Diferença entre centralização e descentralização

Os termos centralização e descentralização se referem à estrutura política e administrativa de um país. Em um estado centralizado, o poder e a autoridade estão concentrados nas mãos do governo central, que toma decisões e executa a maioria das funções. Por outro lado, em um estado descentralizado, poder e responsabilidades são dispersos e distribuídos por regiões e áreas. Embora todos os governos centralizados tenham características comuns e características semelhantes, nem todos os países descentralizados são iguais. De fato, o processo de descentralização pode variar de país para país e pode ser implementado de maneiras diferentes. Por exemplo, o grau de autonomia das regiões e das autoridades locais varia muito. Tanto os Estados Unidos quanto a China usam uma abordagem descentralizada, mas o resultado é muito diferente. Os estados únicos nos EUA têm um alto grau de autonomia, enquanto as regiões chinesas permanecem sob controle estrito do governo central.

O que é centralização?

Em um país centralizado, poder e autoridade estão concentrados nas mãos do governo central, enquanto regiões e autoridades locais têm pouco ou nenhum poder. Em muitos casos, um governo centralizado está vinculado à idéia de um regime autoritário que não permite a participação pública e democrática. No entanto, esse nem sempre é o caso. Enquanto os regimes militar e ditatorial tentam concentrar o poder nas mãos de poucos, existem vários países democráticos e de alto funcionamento, como Dinamarca e Noruega, que usam um modelo centralizado. A centralização tem muitas vantagens:

• É um sistema muito eficiente;
• O processo de tomada de decisão é rápido e eficaz;
• Não há duplicações - e, portanto, o aparato burocrático está funcionando melhor;
• Promove a igualdade em todo o país, pois as decisões tomadas no nível central geralmente se aplicam a todas as regiões; e
• Promove o surgimento de um sistema econômico nacional unificado.

O que é descentralização?

Em um sistema descentralizado, poder, funções e autoridade são distribuídos entre autoridades e entidades locais e não estão concentrados nas mãos do governo central. O poder pode ser dividido entre regiões, províncias ou até cidades - cada país e todo sistema descentralizado tem características diferentes e o grau de autonomia das várias áreas pode variar. A descentralização é frequentemente vista como a resposta aos problemas ligados a um governo centralizado (ou seja, falta de participação pública, controle excessivo, declínio econômico etc.). De fato, este sistema tem várias vantagens:

• Limita (ou evita) os riscos de concentração excessiva de poder;
• Pode melhorar o desenvolvimento econômico;
• Garante uma participação política mais ampla;
• Isso desencadeia inovação política;
• Promove a criação de políticas adaptadas às necessidades de cada região; e
• Respeita as diversidades étnicas e culturais.

Semelhanças entre centralização e descentralização

Centralização e descentralização são conceitos opostos. Em um caso, o poder está nas mãos de poucos, enquanto no outro a autoridade e as funções estão distribuídas entre um número maior de jogadores. Apesar das várias diferenças entre os dois, podemos identificar alguns aspectos semelhantes:

1. Nos dois casos, o governo central mantém um certo grau de controle. De fato, em países descentralizados como a China, as autoridades locais estão sob estreita supervisão do governo central e seus poderes são limitados;
2. Tanto a centralização quanto a descentralização não se limitam à governança. Os dois termos podem se referir à centralização e descentralização de entidades políticas, órgãos administrativos, forças de segurança, autoridades econômicas e grupos sociais; e
3. Ambos os sistemas podem ser eficazes na promoção do crescimento econômico e da estabilidade política.

Diferença entre centralização e descentralização

Centralização e descentralização são dois processos muito diferentes que podem moldar um país de maneiras diferentes. Em um estado centralizado, o processo de tomada de decisão se torna responsabilidade de poucas pessoas e está nas mãos do governo central. Por outro lado, um estado descentralizado busca a participação de autoridades locais e entidades governamentais. No entanto, vale a pena notar que um estado centralizado não é necessariamente um estado autoritário ou despótico e, da mesma forma, um sistema descentralizado não implica necessariamente um maior grau de participação do público. Ambos os sistemas têm vantagens e desvantagens, e algumas das principais diferenças entre os dois incluem o seguinte:

1. O processo de centralização pode ser iniciado por várias razões: alguns governos acreditam que um maior grau de controle sobre o sistema político e econômico do país pode gerar crescimento econômico, ordem e prosperidade. Por outro lado, outros governos iniciam o processo de centralização, a fim de exercer um maior grau de controle sobre a população e limitar as liberdades locais e públicas. O processo de descentralização, em vez disso, necessariamente traz mais autonomia local e regional, enquanto o poder do governo central pode ser ligeiramente reduzido. A descentralização pode ser o resultado de crises políticas e econômicas ou pode ser baseada em políticas e intenções explícitas; e
2. Se pensarmos em eficiência, podemos acreditar que um governo centralizado é capaz de tomar e implementar decisões de uma maneira muito mais rápida, pois o processo burocrático é cada vez mais rápido. No entanto, embora as decisões possam ser tomadas mais rapidamente, elas podem não ser personalizadas para as necessidades da população. Por outro lado, em um estado descentralizado, os tomadores de decisão estão mais próximos da população em geral e, portanto, são capazes de identificar necessidades regionais e locais - promovendo leis e projetos de lei mais úteis e eficazes..

Diferença entre centralização e descentralização

No mundo de hoje, podemos identificar muitos exemplos de países centralizados e descentralizados: Dinamarca, Noruega e Reino Unido se enquadram na primeira categoria, enquanto Suíça, EUA e China são estados descentralizados. Com base nas diferenças descritas na seção anterior, podemos identificar alguns outros recursos que diferenciam o processo de centralização do seu oposto..

Centralização vs Descentralização com a Tabela de comparação

	Centralização	Descentralização
Diversidade étnica	Um governo centralizado frequentemente acaba negligenciando as necessidades específicas de comunidades menores e locais. Por estarem distantes da população, os tomadores de decisão freqüentemente ignoram a importância de prestar contas da diversidade étnica e de promover a integração cultural e a igualdade.	Em um sistema descentralizado, os tomadores de decisão costumam ter como alvo minorias étnicas e comunidades menores com suas leis e projetos de lei. Um modelo descentralizado pode atender melhor a diversos interesses.
Participação	Um sistema centralizado não exclui necessariamente a participação do público - embora seja mais fácil para o governo tomar e implementar decisões sem ter que passar por escrutínio público.	Acredita-se frequentemente que um sistema descentralizado melhora e promove a participação do público. No entanto, esse nem sempre é o caso - por exemplo, a China é um sistema descentralizado de partido único, no qual o partido comunista mantém controle rígido sobre a população e todas as decisões públicas.
Resolução de conflitos	Um governo centralizado pode levar a distúrbios locais e regionais quando as comunidades locais estão descontentes ou se sentem negligenciadas pelas políticas centrais. Ao mesmo tempo, um governo centralizado geralmente está em melhor posição para lidar com negociações com terceiros e outros países.	Em um estado descentralizado, a agitação social e regional é mais bem tratada, pois os tomadores de decisão estão mais próximos da população em geral. No entanto, ao mesmo tempo, um governo descentralizado pode ter menos influência no trato e na negociação com terceiros e países estrangeiros.

Resumo: leve para casa uma mensagem sobre Centralização x Descentralização

Centralização e descentralização são dois processos que afetam profundamente o aspecto político, social e econômico de um país. Em um estado centralizado, o poder está nas mãos do governo central, mas isso não se traduz necessariamente em um regime autoritário ou despótico. Muitas democracias ocidentais usam um sistema centralizado para limitar duplicações e evitar desperdiçar dinheiro em processos burocráticos inúteis. Um estado centralizado tem muitas vantagens (ou seja, eficiência, rapidez, etc.), mas, ao mesmo tempo, tem várias desvantagens. A centralização do poder é frequentemente vista como uma redução da participação pública, e o governo centralizado é frequentemente responsabilizado por falhas políticas e econômicas.

Em um estado descentralizado, funções e responsabilidades são (nem sempre igualmente) distribuídas entre regiões, cidades e autoridades locais. Pensa-se frequentemente que o sistema descentralizado aprimora a participação e a igualdade do público, pois os tomadores de decisão estão mais próximos da população e podem propor e promulgar leis e projetos de lei personalizados para atender às necessidades específicas das comunidades locais e grupos minoritários. O processo de descentralização pode começar após uma grande crise política e econômica ou pode ser o resultado de políticas explícitas. De fato, vários países - como o Reino Unido ou a Espanha - têm aumentado o grau de autonomia das regiões e áreas locais, a fim de promover um crescimento igual.

Centralização e descentralização são dois processos muito diferentes - mas estudiosos e profissionais não foram capazes de determinar se um é melhor que o outro. Nem todos os países centralizados são iguais e nem todos os países descentralizados são iguais. O sistema centralizado é mais adequado para países pequenos, enquanto o modelo descentralizado é ideal no caso de países grandes e muito diversos, como China ou Estados Unidos..