Diferença entre governo unitário e governo federal

Uma das principais distinções entre tipos de governos é entre sistemas unitário e federal. Ambos os sistemas podem se referir a governos democráticos ou monárquicos, mas são intrinsecamente diferentes. Como o nome sugere, o governo unitário implica a centralização do poder nas mãos do governo central, que não delega tarefas e responsabilidades a outros membros do estado. Por outro lado, em um sistema federal, regiões e províncias gozam de um maior grau de autonomia. No mundo de hoje, vemos vários exemplos de ambos os sistemas funcionando e garantindo estabilidade e prosperidade. Por exemplo, os Estados Unidos e a Suíça são dois exemplos da eficiência do sistema federal (enquanto no Sudão e no Paquistão esse sistema não é tão eficiente), enquanto a Itália e a Noruega têm governos unitários bem-sucedidos. Até o momento, a maioria dos governos é unitária, enquanto atualmente existem 27 sistemas federais.

O que é governo unitário?

Um governo unitário pode ser uma democracia e uma monarquia. Nos dois casos, o poder está concentrado nas mãos do governo central, enquanto as províncias e regiões não gozam de grande autonomia. O princípio subjacente a qualquer governo unitário é a idéia de unidade. Se o poder está nas mãos de poucos (mesmo que poucos sejam eleitos pela população), é mais fácil criar leis e normas coesas e iguais que se apliquem a todos os cidadãos (em todas as partes do país) sem discriminação.

Alguns acreditam que os cidadãos não têm muito a dizer nos sistemas unitários, mas isso nem sempre é verdade. Nas democracias unitárias, como Itália, Coréia do Sul, Portugal, França e Finlândia, os cidadãos têm o direito de expressar suas opiniões e o governo é eleito pelo povo. Mesmo em sistemas monárquicos como Espanha, Suécia e Dinamarca, os interesses da população são sempre levados em consideração. A liberdade de expressão e a liberdade de movimentos são (ou deveriam ser) sempre respeitadas nesses países e os cidadãos têm a possibilidade de protestar contra seu governo, se assim o desejarem. No entanto, ao mesmo tempo, é mais fácil para um governo unitário se transformar em regime autoritário ou ditadura, e os governantes têm a possibilidade de criar e eliminar regras e leis de uma maneira muito mais rápida do que em um sistema federal..

O que é Governo Federal?

Em um sistema federal, regiões e províncias gozam de um maior grau de autonomia. A maior federação do mundo são os Estados Unidos. Nesse caso, os 50 estados desfrutam de autonomia e até têm leis e regulamentos diferentes em diversas questões. No entanto, ao mesmo tempo, eles permanecem vinculados e sujeitos às decisões do governo central. Em um sistema federal, províncias e regiões têm a possibilidade de criar leis e regulamentos que melhor capturam as necessidades e a unicidade de áreas específicas.

No entanto, alguns poderes sempre permanecem nas mãos do governo central, incluindo:

  • Diplomacia internacional;
  • Negócios estrangeiros:
  • Decisão de iniciar ou terminar uma guerra;
  • Segurança nacional;
  • Impostos;
  • Orçamento nacional; e
  • Políticas de imigração.

O vínculo entre as autoridades locais e o governo central é geralmente muito forte, embora nem todos os sistemas federais funcionem da mesma maneira. Das 27 federações existentes hoje, a maioria são repúblicas e democracias (ou seja, Estados Unidos, Suíça, Índia, Brasil etc.), mas também existem algumas monarquias, como Canadá, Bélgica e Austrália.

Semelhanças entre o Governo Unitário e o Federal

Embora o governo unitário e o governo federal sejam muito diferentes e baseados em princípios contrastantes, podemos identificar poucos aspectos comuns entre os dois sistemas:

1) O governo unitário e o governo federal podem ser monarquias e democracias. Embora o sistema unitário seja mais adequado para uma monarquia (o poder está concentrado nas mãos da família dominante), a maioria das monarquias modernas (ou seja, Reino Unido, Austrália, Canadá etc.) empregam um sistema federal;

2) Nos dois casos, o governo central mantém o controle sobre questões-chave. Mesmo nas federações, de fato, o governo central é responsável por relações internacionais e diplomacia, impostos, alocação de orçamento e segurança nacional; e

3) Ambos os sistemas podem promover estabilidade e prosperidade. O governo unitário faz isso promovendo a igualdade e a coesão em todo o país, enquanto o governo federal faz isso promovendo regulamentos específicos que capturam melhor as necessidades locais e que são mais adequados para grupos minoritários.

Diferença entre Governo Unitário e Governo Federal

O debate sobre governos unitários e federais foi explorado por acadêmicos e acadêmicos e foi reinterpretado por Arend Lijphart, que se concentrou principalmente em sistemas democráticos, e analisou a diferença entre as democracias de Westminster e de consenso..

O primeiro termo refere-se ao modelo majoritário exemplificado pelas instituições parlamentares e governamentais britânicas. Esse sistema baseia-se na concentração do poder executivo nas mãos de um partido, domínio do gabinete, sistema majoritário e desproporcional de eleições, governo unitário e centralizado, flexibilidade constitucional e controle estatal sobre o banco central.

Inversamente, o segundo termo refere-se a um modelo diferente de democracia, caracterizado pelo compartilhamento do poder executivo em coalizões amplas, um sistema multipartidário, representações proporcionais, governo federal e descentralizado, rigidez constitucional e um banco central independente. E isso é, portanto, mais adaptável a sociedades heterogêneas. Em outras palavras, Lijphart analisou a diferença entre democracias unitárias e federais. Se ampliarmos o escopo da comparação, podemos identificar mais diferenças entre os dois:

1) Eficiência de Governo Unitário e Governo Federal: alguns acreditam que um país unitário e coeso é mais eficiente e que um governo centralizado é capaz de tomar decisões e implementar leis e regulamentos de uma maneira mais eficaz. Ao mesmo tempo, outros argumentam que um sistema descentralizado pode responder às necessidades de todos os cidadãos de maneira mais adequada. De fato, em sistemas unitários, o processo de tomada de decisão é mais rápido e (geralmente) mais suave, mas, ao mesmo tempo, pode haver menos transparência. Os governos unitários não têm duplicatas (ao passo que os sistemas federais) e reduzem ao mínimo os processos burocráticos e administrativos. Por outro lado, os sistemas federais tendem a demorar mais para tomar decisões, adotar ou rejeitar novas leis e implementar mudanças políticas e sociais;

2) Participação de Unitário x Governo Federal: em uma democracia unitária (assim como em algumas monarquias modernas), os cidadãos têm a possibilidade de eleger seus representantes e a participação popular é permitida e promovida pelo próprio governo. No entanto, os sistemas federais permitem um envolvimento popular mais amplo. Por exemplo, na maioria das repúblicas federais, os cidadãos podem eleger seus representantes em nível local e estadual, mas também podem participar da eleição do presidente ou chefe do estado;

3) “Envolvimento na economia” de Governo Federal e Unitário: o grau de envolvimento governamental na economia varia de país para país. Em alguns casos, os sistemas federais permitem mais autonomia, mesmo na esfera econômica, enquanto em outros casos o governo central usa suas subsidiárias locais para manter um olhar mais atento às empresas privadas. Em geral, o empreendedorismo privado tende a ser mais desafiador em estados unitários.

União vs Governo Federal: quadro de comparação

Com base nas diferenças descritas na seção anterior, podemos identificar alguns outros aspectos que diferenciam os governos federal e unitário.


Resumo do Governo Federal vs. Unitário

Governos federal e unitário são duas das maneiras mais comuns pelas quais os países podem ser organizados. Enquanto em um sistema unitário o poder está concentrado nas mãos do governo central, em um sistema federal, o poder e as autoridades são compartilhados entre as autoridades centrais, regionais e locais. Os dois sistemas são baseados em princípios diferentes. O governo unitário visa criar um país coeso e unificado, enquanto o sistema federal cria leis e regulamentos que melhor capturam as necessidades e interesses das comunidades locais. Os governos federal e unitário podem ser democracias ou monarquias, embora o sistema unitário esteja frequentemente associado a um tipo de governo mais autoritário, enquanto o sistema federal esteja frequentemente associado a ideais democráticos. Hoje, a maioria dos países possui governos unitários, mas existem 27 governos federais em todo o mundo, sendo os Estados Unidos o exemplo mais famoso.