A maioria dos governos democráticos, se não todos, pode ser comparada a empresas privadas (pelo menos até certo ponto). Dentro de cada um, existem certos freios e contrapesos e cada um tem à sua frente, um líder. O Presidente é essencialmente o CEO da nação que ele ou ela é eleito para governar. Os comitês separados criados para supervisionar certos aspectos de uma empresa mantêm semelhanças com os diferentes departamentos do governo, como o departamento de defesa, agricultura, educação e energia.
Essa analogia vai além no que diz respeito à estrutura da lei e aos procedimentos legislativos. A maioria das empresas e, por sua vez, a maioria dos países, está vinculada a uma constituição ou lei suprema, muitas vezes referida na lei das sociedades como artigos de associação / incorporação ou um memorando de incorporação. Nos dois casos, este documento estabelece regras e procedimentos que regem o país ou a empresa a que se relacionam. Além disso, ambos os documentos permitem a elaboração de leis e / ou regras adicionais que devem ser desenvolvidas e promulgadas de acordo com suas políticas fundamentais. Isso é feito para elaborar os princípios fundamentais estabelecidos pela constituição ou pelos artigos de associação / incorporação. Essas regras ou leis adicionais são conhecidas como estatutos. As diferenças entre estes estatutos e uma constituição, no contexto da Constituição dos EUA, serão discutidas em mais detalhes abaixo.
Os Estados Unidos da América têm como lei suprema a Constituição dos EUA, que entrou em vigor em 1789 e definiu (e continua a definir) a estrutura do governo federal dos Estados Unidos. Um princípio fundamental estabelecido em termos da Constituição dos EUA é o da separação de poderes entre as três esferas de governo, a saber: -
Uma das partes mais importantes da Constituição dos EUA foi desenvolvida por meio de dez emendas separadas ao documento original que deram origem ao que hoje é conhecido como Declaração de Direitos. A Declaração de Direitos garante direitos e liberdades civis a um indivíduo (por exemplo, liberdade de expressão e liberdade de religião) e define regras para o devido processo legal.
Um componente fundamental da Constituição dos EUA, ou melhor, de qualquer constituição, é que toda e qualquer lei feita posteriormente a ela deve estar alinhada com seus princípios fundadores. Por exemplo, se hoje for aprovada alguma lei que limite ou restrinja o direito de um indivíduo à liberdade de expressão, tal lei seria considerada inconstitucional e subsequentemente deixada de lado (se alguma vez foi promulgada em primeiro lugar).
Nos Estados Unidos, “as leis são promulgadas, interpretadas e aplicadas nos níveis federal, estadual e local”. [Iii] Conforme discutido, o processo de criação de leis é realizado pela esfera legislativa do governo dos EUA..
No nível federal, o Congresso ou a Câmara dos Deputados podem propor novas leis, chamadas de projetos de lei. Se um dos órgãos propõe um projeto de lei, ele deve ser considerado pelo outro órgão e, finalmente, pelo Presidente que aprovará o projeto de lei, tornando-o lei ou vetando-o..
Essas leis são conhecidas como leis federais e estão encapsuladas no Código dos Estados Unidos.
Como resultado dessas leis federais, existem regulamentos federais promulgados por agências federais. As agências federais são “organizações governamentais especiais criadas para uma finalidade específica, como gerenciamento de recursos, supervisão financeira de indústrias ou questões de segurança nacional. Essas organizações são tipicamente criadas por ação legislativa ... ”. [Iv] O objetivo desses regulamentos é explicar como as agências federais pretendem aplicar ou executar a lei federal. [V]
A hierarquia da lei continua no seguinte padrão, começando com a Constituição dos EUA como lei suprema -
Essa hierarquia exige que uma constituição, lei ou regulamento não possa contradizer uma constituição, lei ou regulamento superior. [Vii]
Os pontos 8 e 9, listados acima, são os que podem ser considerados estatutos.
O estatuto social é definido como "uma forma de legislação delegada, elaborada principalmente pelas autoridades locais". [Viii]
O aspecto principal dessa definição e a característica distintiva de um estatuto social é o fato de ele ser delegado. Isso significa essencialmente que a capacidade de uma autoridade local de promulgar uma lei foi fornecida a ela por uma autoridade superior, como uma lei superior ou órgão governamental. Além disso, os estatutos dizem respeito apenas a uma determinada área de jurisdição e não são aplicáveis em todo o país.
A legislação delegada é um conceito necessário para garantir a gestão adequada do país. Embora a Constituição dos EUA confie ao legislador a responsabilidade, o Congresso não pode garantir que leis adequadas sejam aprovadas em todo o país que se apliquem a todos os estados e municípios. Como tal, a capacidade de criação de leis é delegada nos municípios locais, com a ressalva de que essas leis estão alinhadas com todas as leis superiores que foram implementadas anteriormente..
Não obstante sua classificação como legislação “delegada”, os estatutos são aplicáveis nos tribunais locais e podem ter penalidades ou sanções criminais associadas se violadas.
Exemplos de estatutos incluem leis relacionadas a -
As diferenças entre a constituição dos EUA e um estatuto promulgado por um município ou conselho local não são extensas.
Ambos fazem parte das leis aplicáveis dos Estados Unidos da América e cada um tem um papel importante a desempenhar na governança do país..
A diferença fundamental entre os dois é o fato de que a Constituição dos EUA é a lei suprema da terra, que subsequentemente afeta os tipos de leis que podem e não podem ser promulgadas. Como tal, qualquer lei federal, regulamento federal, constituição estadual, regulamento estadual ou estatuto estabelecido deve garantir a compatibilidade com a Constituição dos EUA.
A Constituição dos EUA estabelece os princípios fundamentais aplicáveis a todas as pessoas nos Estados Unidos; esses princípios são amplos e frequentemente abertos à interpretação. À medida que se desce a hierarquia da lei, mais e mais detalhes são adicionados às leis que têm sua base na Constituição dos EUA e que se relacionam com toda uma série de questões não necessariamente encontradas na própria Constituição dos EUA..
Ao vincular a analogia que introduziu esse tópico, tanto as empresas privadas quanto os países democráticos de liderança exigem um documento que estabeleça a base desse país ou empresa, um documento que o estabeleça, uma constituição.
É depois da promulgação de leis ou regras adicionais alinhadas com esta constituição que um país ou empresa pode aplicar os princípios estabelecidos nessa constituição em todas as circunstâncias diárias. Isso cria uma estrutura hierárquica de lei, que se estende à promulgação de estatutos que estabelecem a forma, a maneira e o procedimento da governança jurisdicional.
A diferença entre estatutos e Constituição | |||
Jurisdição | Objetivo | Leis Superiores | |
Constituição dos EUA | Todo estado dos Estados Unidos da América | Entre outros, estabelecer estruturas governamentais e direitos e liberdades civis para um indivíduo (por exemplo, liberdade de expressão e liberdade de religião) e estabelecer regras para o devido processo legal | Esta é a lei suprema da terra e não está sujeita a nenhuma outra lei |
Estatutos | Municípios locais | Estabelecer regras, leis e procedimentos aplicáveis aos habitantes da jurisdição em que foi promulgada | Os estatutos estão sujeitos a - - Constituição dos EUA; - leis (estatutos) promulgadas pelo Congresso (lei federal); - regras / regulamentos promulgados por agências federais; - Constituição do estado em que estado o estatuto foi promulgado; - leis promulgadas pela legislatura estadual daquele estado; - regras promulgadas por esses órgãos estaduais; - estatutos da cidade / município em que o estatuto foi promulgado (a "constituição" da cidade ou município) |