Capitação e taxa por serviço (FFS) são diferentes modos de pagamento para os profissionais de saúde. Na captação, os médicos recebem uma quantia definida para cada paciente que vêem, enquanto a FFS paga os médicos de acordo com os procedimentos usados para tratar um paciente. Ambos os sistemas são amplamente utilizados no sistema de saúde dos EUA, mas o FFS está em declínio na última década.
Capitação | Taxa pelo Serviço | |
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Método de pagamento | Pagamento fixo per capita feito periodicamente a um provedor de serviços médicos (como médico) por um grupo de assistência gerenciada (como uma HMO) em troca de cuidados médicos prestados a indivíduos inscritos | Sem pagamentos fixos. Os fornecedores faturam os serviços prestados e são pagos com taxas predeterminadas para cada serviço. |
Risco assumido por | Prestadores de cuidados de saúde (médicos, hospitais) | Pagadores (companhias de seguros) |
Foco de atendimento / serviços | saúde / bem-estar da população designada atendida - mantenha as pessoas saudáveis | trabalhe com pacientes designados e trate problemas / episódios de doenças - menos foco no bem-estar e na prevenção |
O sistema tradicional de assistência médica é o de taxa por serviço. Um paciente visita um médico ou estabelecimento de saúde, é avaliado e tratado e paga pelo que foi feito. A captação surge como uma forma de seguro para grupos de pessoas, com a intenção de espalhar a exposição (risco) dos cuidados de saúde, reduzindo assim o custo médio individual por paciente. Nos EUA, os cuidados de saúde pagos sem seguro privado permanecem principalmente baseados no FFS, com planos de seguro de saúde, incluindo aqueles criados sob a Lei de Assistência Acessível, que dependem principalmente de captação.
Sob um sistema de captação, os prestadores de serviços de saúde (médicos) recebem uma quantia definida por cada pessoa inscrita designada a esse médico ou grupo de médicos, independentemente de essa pessoa procurar ou não atendimento, por período de tempo. Por exemplo, um pediatra pode receber US $ 30 por cada uma das 120 crianças sob seus cuidados, por mês, mesmo que o médico acabe vendo apenas 35 a 40 delas (35 a 40 consultas) em um mês médio. Em outras palavras, o médico recebe uma média de cerca de US $ 90 por visita de cada criança em um mês médio.
O valor da remuneração baseia-se na média esperada da utilização da assistência médica naquele paciente (mais remuneração é paga para pacientes com histórico médico extenso ou complicado). Outros fatores considerados incluem idade, raça, sexo, tipo de emprego e localização geográfica.
O sistema de captação fornece segurança financeira aos prestadores (médicos, hospitais) e pagadores (companhias de seguros) nos aspectos da prestação de cuidados. Os profissionais assumem o risco de mais pacientes do que o esperado ficarem doentes e precisarem de cuidados. No caso do exemplo pediátrico, se uma gripe surgir entre os pacientes do médico, ele / ela pode acabar vendo de 55 a 60 crianças três ou quatro vezes naquele mês, totalizando mais de 200 consultas, para o mesmo pagamento, em média cerca de US $ 18 por visita.
Como o nome indica, os pagamentos FFS são feitos com base nas faturas dos serviços entregues. Neste sistema, nem o profissional de saúde nem o pagador têm certeza quanto aos custos médicos. O risco de exceder os custos causado por mais pessoas do que o esperado que necessitam de assistência médica é assumido pelo pagador (companhia de seguros) e não pelos provedores.
Continuando o exemplo do pediatra, um plano de FFS pagará ao médico os serviços necessários para atender a todas as crianças que a visitam. Alguns podem exigir apenas 1-2 testes, enquanto outros podem precisar de vários testes, procedimentos e visitas de acompanhamento. O custo projetado por paciente pode, portanto, variar de alguns dólares a centenas ou mesmo milhares de dólares.
Na última década, a captação tornou-se a forma preferida de fornecer pagamentos de assistência médica para planos médicos e de saúde. O Medicaid usa a capitação como seu sistema básico desde a década de 1970, embora aspectos do plano, como tratamentos de saúde mental e atendimento odontológico, permanecessem como FFS. Grandes companhias de seguros se afastaram dos sistemas FFS porque os custos crescentes de testes de laboratório, procedimentos de diagnóstico e medicamentos estavam reduzindo severamente os lucros.
Como amplamente abordado em publicações do setor de saúde, como Modern Health Care e Managed Care, os programas FFS são vistos como sistemas de "custo excessivo", pois incentivam os médicos a solicitar um número maior de testes e procedimentos. O incentivo básico (para prestadores de serviços de saúde) no sistema FFS é gerar mais maneiras de receber o pagamento, em vez de se concentrar no que o paciente realmente precisa. Para os médicos desses sistemas, a lógica é que eles estão fazendo tudo o que podem para ajudar os pacientes e "jogando com segurança" com testes e procedimentos. Os médicos também apontam ações judiciais por negligência médica e altos prêmios por danos como motivo para garantir que eles tenham feito todo o possível para ajudar seus pacientes. Isso é conhecido como "medicina defensiva".[1] [2]
Um estudo de 2011-2012 realizado pelo Health Research and Education Trust revelou que as Medidas de Qualidade de Vida (QLM) em pacientes com saúde mental eram mais altas durante e após o tratamento nos sistemas de saúde gerenciada (capitação) do que naqueles nos sistemas FFS. Embora os custos iniciais do tratamento tenham sido aproximadamente iguais, houve uma diferença significativa no acompanhamento e nos custos adicionais do tratamento estendido, pois os pacientes sob sistemas de captação refletiram um custo de atendimento 22% menor do que aqueles nos sistemas FFS. Os pacientes nos sistemas de captação relataram uma média de QLM 19% a 28% maior, e os profissionais de saúde ficaram 26% mais satisfeitos com o atendimento que poderiam prestar sob as diretrizes dos sistemas de captação.
No entanto, alguns pacientes veem os sistemas de SAF como úteis, pois recebem uma gama mais ampla de serviços de saúde. Mas a tendência desses sistemas é exigir a pré-aprovação de testes e procedimentos, o que cria atrasos no atendimento ao paciente. Para os pacientes, esses atrasos são estressantes e criam um ambiente adverso com seu plano de saúde ou seguradora.
Outra crítica aos sistemas de SAF é que eles incentivam intervenções posteriores nos cuidados de saúde, evitando ou subestimando os cuidados preventivos em favor de esforços maiores e mais lucrativos (para os médicos) quando a saúde do paciente se deteriora. No entanto, as seguradoras de empresas privadas não estão focadas em cuidados preventivos, pois esses esforços de saúde são considerados em grande parte fora do âmbito dos cuidados diretos de saúde..
Os sistemas de captação são criticados pelos profissionais de saúde por se concentrarem mais na quantidade de cuidados de saúde, ou seja, mover mais pacientes pelo sistema, do que na verdadeira qualidade dos cuidados de saúde. Como a captação paga uma taxa fixa por mês (ou trimestre), é oferecido aos pacientes uma opção de baixo custo para visitar seus médicos sempre que achar necessário. Alguns sistemas de captação limitam as visitas a pacientes ou intervenções médicas (chamadas domésticas ou institucionais), mas nem os profissionais de saúde nem os pacientes consideram esses limites realmente úteis.
Os sistemas de captação nas organizações de gestão da saúde e em outros planos de saúde semelhantes geralmente reduzem os custos com os pacientes que "escolhem". Seu foco era selecionar pessoas saudáveis e oferecer uma taxa mais baixa a esses pacientes para ingressar no plano. Ou, se um paciente desenvolver subitamente uma condição que exija grandes custos médicos, o plano ou a seguradora interromperá a cobertura dessa pessoa (antes das alterações instituídas pela Lei de Assistência Acessível).
Ao combinar captação para serviços básicos e pagamentos de FFS para necessidades de cuidados de saúde menos exigidas, o Medicaid é capaz de reduzir custos operacionais e absorver o número crescente de pacientes que cresceram com a geração Baby Boomer (o maior período de crescimento populacional na história dos EUA). A captação incentiva a assistência médica preventiva, incluindo serviços domiciliares, enquanto os tratamentos limitados de FFS permitem análises de custos e ajustes entre médicos, prestadores de serviços e Medicaid.