Câmara dos Deputados vs. Senado
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o Congresso dos Estados Unidos é o ramo legislativo do governo federal e consiste em duas casas: a câmara baixa conhecida como Câmara dos Representantes e a câmara alta conhecida como Senado. As palavras "Congresso" e "Casa" são às vezes usadas coloquialmente para se referir à Câmara dos Deputados. Existem 535 membros do Congresso: 100 senadores e 435 representantes na Câmara.
Conteúdo: Câmara dos Deputados vs Senado
- 1 Tamanho do Senado x Câmara
- 2 Papéis dos representantes e senadores
- 2.1 Duração dos Termos
- 2.2 Qualificações
- 3 Comitês
- 4 Origens da Câmara e do Senado
- 5 Referências
Tamanho do Senado vs. Câmara
Embora existam 100 cadeiras no Senado (dois senadores de cada estado), há 435 cadeiras na Câmara dos Deputados (um representante de cada um dos vários distritos do congresso, com o número de distritos do congresso em cada estado determinado pela população).
A Lei de Repartição de 1929 estabeleceu o número final da Casa no atual 435, com os tamanhos dos distritos ajustados de acordo com o crescimento da população. No entanto, como as fronteiras distritais nunca foram definidas definitivamente, elas podem e muitas vezes se estendem a formas peculiares devido a uma prática conhecida como gerrymandering.
A gerrymandering é usada no nível da legislatura estadual para criar distritos que favorecem predominantemente um partido. As decisões da Corte Federal e da Suprema Corte anularam os esforços de gerrymandering que foram percebidos como baseados na raça, mas, de outro modo, alguns distritos foram reconfigurados para dar a um ou outro partido uma vantagem política extrema, permitindo que esse partido garanta mais poder no estado e em outros países. Câmara dos Deputados.
Um gráfico de linhas mostrando quais partidos políticos controlaram a Câmara dos Deputados e o Senado dos EUA ao longo dos anos. Clique para ampliar. Papéis de representantes e senadores
A Câmara desempenha um papel importante no governo, principalmente o de iniciar toda a legislação baseada em receita. Qualquer proposta para aumentar os impostos deve vir da Câmara, com revisão e aprovação do Senado. O Senado, por outro lado, tem o único poder de aprovação em tratados estrangeiros e nomeações de gabinete e judiciais, incluindo nomeações para o Supremo Tribunal Federal..
Em casos de impeachment (por exemplo, Andrew Johnson em 1868 e Bill Clinton em 1998), a Câmara determina se as acusações podem ser apresentadas contra o funcionário, e um voto majoritário simples aprova ou rejeita a apresentação de acusações (o processo de impeachment). Se aprovado, o Senado serve como órgão de investigação / judicial para determinar se as acusações merecem remover o funcionário acusado de seu escritório. No entanto, a votação no Senado deve representar "uma maioria significativa", geralmente considerada 67 dos 100 votos.
Os membros do Congresso são considerados "além do poder de prisão" enquanto estiverem no cargo, exceto em casos de traição, assassinato ou fraude. Esta estipulação foi usada por representantes e senadores para evitar intimações e outros procedimentos judiciais. Um senador pode renunciar ao privilégio a qualquer momento, mas um membro da Câmara precisa submeter sua petição a uma votação geral. Se uma maioria simples aprovar, o privilégio poderá ser dispensado.
O Congresso tem o poder de intimar qualquer cidadão. O não cumprimento de uma intimação do Congresso pode levar até uma pena de prisão de um ano. O caso é ouvido em um fórum judicial, e a punição (uma sentença) para aqueles considerados culpados de "desrespeito ao Congresso" é tratada estritamente pelo sistema judicial.
A ordem de sucessão no governo federal é presidente, vice-presidente e, em seguida, presidente da Câmara, líder dos representantes. O vice-presidente é considerado o "presidente" do Senado, embora ele ou ela não seja obrigada ou até espere participar da maioria das sessões do Senado. O Senado elege um "Presidente Pro Tempore", geralmente o senador mais antigo ou mais antigo do partido majoritário, responsável pela administração dos negócios do dia a dia.
Duração dos Termos
Os senadores são eleitos para um mandato de seis anos, mas os representantes da Câmara só têm mandatos de dois anos antes que precisem buscar a reeleição. Todos os membros da Câmara estão aptos para eleição ou reeleição a cada dois anos, mas o Senado tem um sistema escalonado em que apenas um terço dos senadores estão aptos para eleição ou reeleição a cada dois anos. É possível que a Câmara mude em grande medida (em termos de controle partidário) a cada dois anos, mas as mudanças são mais lentas no Senado. Em ambas as câmaras, os titulares têm uma grande vantagem sobre os adversários, vencendo mais de 90% de todas as corridas disputadas.
Qualificações
Para se qualificar como representante, uma pessoa precisa ter pelo menos 25 anos no momento da eleição e ter vivido continuamente nos EUA por pelo menos 7 anos. Para se tornar um senador, é preciso ter pelo menos 30 anos no momento da eleição e viver continuamente nos EUA por pelo menos 9 anos. Não é necessário ser um cidadão nato para se tornar um membro do Congresso.
Comitês
A maior parte do trabalho do Congresso ocorre em comitês. A Câmara e o Senado têm comitês permanentes, especiais, de conferência e conjuntos.
Os comitês permanentes são permanentes e fornecem aos membros que servem mais tempo bases de poder. Na Câmara, os comitês principais incluem Orçamento, Caminhos e Meios e Serviços Armados, enquanto o Senado possui comitês de Apropriações, Relações Exteriores e Judiciário. (Alguns comitês existem em ambas as câmaras, como Orçamento, Serviços Armados e Assuntos dos Veteranos.) Os comitês especiais são temporários, formados para investigar, analisar e / ou avaliar questões específicas. Os comitês da conferência são formados quando a legislação é aprovada na Câmara e no Senado; eles finalizam o idioma na legislação. Os comitês conjuntos apresentam membros da Câmara e do Senado, com a liderança de cada comitê alternando entre os membros de cada câmara..
Os comitês também têm subcomissões, formadas para se concentrar mais em determinadas questões. Alguns se tornaram permanentes, mas a maioria é formada por prazos limitados. Embora útil para se concentrar em questões-chave, a proliferação de comitês, e especialmente subcomissões, descentralizou o processo legislativo e o desacelerou significativamente, tornando o Congresso menos responsivo a mudanças de tendências e necessidades.
A legislação para debate tem regras mais rígidas na Câmara do que no Senado, aplicáveis tanto no comitê quanto no corpo todo. Na Câmara, o tempo de debate é restrito e os tópicos são definidos previamente, com discussões limitadas à agenda. No Senado, a tática denominada filibustering é permitida. Uma vez que a palavra é cedida a um senador, ele ou ela pode falar pelo tempo que escolher, sobre qualquer assunto; nenhum outro negócio pode ser tratado enquanto a pessoa fala. Um obstrutor é usado para bloquear possíveis leis ou decisões do Senado até que uma votação favorável possa ser convocada. Isso resultou em esforços, por vezes, absurdamente cómicos por parte dos senadores. Por exemplo, durante um desabafo de 2013 sobre o Affordable Care Act, o senador Ted Cruz (R-TX) leu Ovos verdes e presunto.
Origens da Câmara e do Senado
Em geral, a Câmara representa a população, enquanto o Senado representa uma população de "terras / propriedades grandes". Nos tempos coloniais, o "corpo legislativo" proposto tinha dois modelos. O Plano da Virgínia, endossado por Thomas Jefferson, criou um grupo de representantes com base no tamanho da população, para que os estados mais populosos tivessem maior voz nas questões legislativas. Opondo-se ao plano de Nova Jersey, que limitava cada estado ao mesmo número de representantes; o plano sugeria que houvesse algo entre dois a cinco representantes por estado. O Plano de Nova Jersey foi criticado por manter estados maiores "reféns" de estados menores, pois cada um teria a mesma base de poder. Este artigo em O Nova-iorquino disseca-o bem:
James Madison e Alexander Hamilton odiavam absolutamente a idéia de que cada estado deveria ter direito ao mesmo número de senadores, independentemente do tamanho. Hamilton estava murchando sobre o assunto. “Como os estados são uma coleção de homens individuais”, ele discordou de seus colegas delegados na Convenção Constitucional da Filadélfia, “que devemos respeitar mais, os direitos das pessoas que os compõem ou dos seres artificiais resultantes da composição? Nada poderia ser mais absurdo ou absurdo do que sacrificar o primeiro ao segundo. ”
De acordo com o Compromisso de Connecticut na Convenção Constitucional da Filadélfia, em 1787, os Estados Unidos adotaram o sistema bicameral do Parlamento Inglês (ou seja, Câmara dos Lordes e Câmara dos Comuns). O compromisso foi entre o plano da Virgínia (pequeno estado) e a proposta de Nova Jersey (grande estado), duas idéias concorrentes sobre se cada estado deve obter uma representação igual no governo federal ou se a representação deve ser baseada na população. O compromisso estabeleceu que os representantes na câmara baixa (Câmara dos Representantes) serão baseados em um número populacional (chamado de "distrito"), enquanto a câmara alta (Senado) conteria dois representantes de cada estado. Também foi decidido que todas as classes seriam elegíveis para se tornarem senadoras, sujeitas a restrições de idade e residência.
Referências
- Congress.gov
- A Organização do Congresso - Notas do penhasco
- Wikipedia: Câmara dos Deputados dos Estados Unidos
- Wikipedia: Senado dos Estados Unidos
- Wikipedia: Estrutura do Congresso dos Estados Unidos
