Os PACs (ou Comitês de Ação Política) são organizações políticas financiadas e administradas por sindicatos, corporações ou associações comerciais.
Os PACs e os Super PACs foram criados para influenciar eleições e apoiar partidos ou candidatos, embora eles empregem meios e maneiras diferentes de alcançar seus objetivos..
Os PACs foram criados na década de 1940, enquanto os Super PACs são uma criação mais recente (2010) decorrente de uma decisão do Supremo Tribunal no caso Citizens United / FEC em 2010.
Embora as duas organizações pareçam ter papéis e interesses semelhantes, elas estão sujeitas a diferentes conjuntos de regras e regulamentos. O apoio e os investimentos de empresas e cidadãos particulares desempenharam - e continuam a desempenhar - um papel importante ao afetar o resultado das eleições estaduais e federais nos Estados Unidos, onde o custo das campanhas políticas aumentou exponencialmente.
Ao mesmo tempo, o envolvimento de empresas e instituições financeiras no processo eleitoral - principalmente por meio de doações e contribuições - provocou debates em torno de questões de corrupção e favoritismo.
O termo PAC significa Comitê de Aliança Política e refere-se a grupos (ou organizações) políticos controlados e administrados por empresas, sindicatos ou corporações que investem dinheiro em eleições.
Os PACs não podem ser administrados por candidatos ou partidos individuais, mas podem doar dinheiro diretamente ao candidato ou partido que eles apoiam.
A maioria dos PACs é criada para representar ou apoiar interesses políticos ou ideológicos e direcionar seus erros para candidatos ou partidos com ideais semelhantes.
Super PACs improváveis, os PACs podem doar fundos diretamente para o candidato escolhido, embora não possam exceder doações de US $ 5.000 por eleição (primária, secundária etc.).
Além disso, eles podem doar US $ 15.000 por ano para qualquer comitê nacional do partido e US $ 5.000 adicionais para qualquer outro PAC. Ao mesmo tempo, eles só podem aceitar no máximo US $ 5.000 anualmente de qualquer indivíduo, empresa, corporação, comitê nacional do partido ou PAC.
O primeiro PAC foi criado em 1944 pelo Congresso da Organização Industrial para promover a reeleição do presidente Franklin Roosevelt.
Hoje, o número de PACs cresceu exponencialmente e todos os PACs devem se registrar no FEC (Comitê Federal de Eleições) dentro de dez dias após sua criação. Após o registro, os PACs precisam fornecer o nome e o endereço da organização, bem como os detalhes de seus tesoureiros e de quaisquer grupos conectados (se aplicável).
Os Super PACs são uma criação mais recente em comparação aos Comitês de Ação Política tradicionais. Eles apareceram pela primeira vez em 2010, após uma decisão do Supremo Tribunal no processo Citizens United / FEC.
Em 2007, a organização conservadora Citizens United queria exibir um filme (Hillary: The Movie), pouco antes das eleições, que criticava Hillary Clinton, que estava concorrendo às eleições. A exibição do filme foi contra a Lei de Reforma da Campanha Bipartidária de 2002, que proibia sindicatos e corporações de promover e exibir transmissão, comunicação por cabo ou satélite, mencionando um candidato 60 dias antes das eleições gerais ou 30 dias antes das primárias..
O Tribunal Distrital dos Estados Unidos para o Distrito de Columbia decidiu em favor da Lei de Reforma da Campanha Bipartidária - proibindo, assim, a Citizens United de promover o filme e as emissoras de transmissão dentro de 30 dias das eleições primárias de 2008. Mas a Suprema Corte anulou a decisão, eliminando as disposições que proíbem organizações e organizações sem fins lucrativos de apoiar (financeiramente) as chamadas "comunicações eleitorais", desde que os patrocinadores da publicidade sejam devidamente divulgados.
Os Super PACs não podem doar dinheiro diretamente a partidos ou candidatos, mas podem levantar quantias ilimitadas de doadores, sindicatos e corporações, sem ter que respeitar o limite de US $ 5.000. Os fundos arrecadados podem ser usados para advogar ou anunciar contra candidatos ou partidos políticos.
PACs e Super PACs têm vários aspectos em comum. Embora existam algumas diferenças básicas entre os dois, ambos são criados para apoiar candidatos e / ou partidos e são profundamente politizados. Algumas das principais semelhanças entre os dois incluem:
Apesar de várias semelhanças evidentes, existem alguns aspectos importantes que diferenciam os PACs dos Super PACs. Algumas das principais diferenças entre os dois incluem:
PAC vs Super PAC
Com base nas diferenças destacadas na seção anterior, podemos identificar alguns outros aspectos que diferenciam os PACs dos Super PACs.
Tabela de comparação para PAC vs Super PAC
Embora o setor privado sempre tenha de alguma forma influenciado o resultado das eleições políticas, a criação dos Super PACs em 2010 mudou significativamente a relação entre dinheiro e política nos Estados Unidos. A abolição das restrições nas contribuições financeiras para candidatos e partidos políticos permitiu que corporações e instituições financeiras usassem toda a sua influência - sem limitações significativas - para fazer lobby pelos partidos e candidatos escolhidos.
Entender os laços econômicos entre corporações, PACs, Super PACs e organizações similares tornou-se necessário para entender a política dos EUA. As implicações éticas da existência de organizações privadas que têm a capacidade de interferir no aspecto político do país têm sido frequentemente questionadas, mas os regulamentos existentes pouco fizeram para impedir que autoridades e corporações financeiras influenciassem a elite política do país. país. Embora os PACs tenham e tenham algumas restrições quanto à quantidade de dinheiro que podem receber dos doadores (cidadãos, empresas ou outros comitês de ação política), os Super PACs podem receber doações ilimitadas (de empresas, indivíduos, instituições financeiras, mão-de-obra) sindicatos, associações comerciais etc.) para usar para seus fins, mas não podem doar dinheiro diretamente a candidatos e partidos.
A mudança de PACs para Super PACs - mesmo que os Comitês de Ação Política originais ainda existam - permitiu que as organizações privadas gastassem fundos ilimitados para sujeitar candidatos opostos a ataques e advogar pela eleição do candidato escolhido. Portanto, os arranjos monetários que emergem entre os PACs, os Super PACs e o establishment político devem necessariamente ser levados em consideração na análise e avaliação do cenário político dos EUA..