Em 27 de janeiro de 2017, o presidente dos EUA, Donald Trump, assinou a Ordem Executiva 13769, denominada "Protegendo a nação da entrada de terroristas estrangeiros nos Estados Unidos. ” A chamada proibição muçulmana foi substituída pela Ordem Executiva 13780 em março de 2017. Ambas as versões do decreto causaram caos no sistema de imigração dos EUA e provocaram tumultos globais. No entanto, apesar da natureza controversa da ordem, Donald Trump e seu escritório afirmaram que a "proibição" foi construída sobre uma política estabelecida pelo ex-presidente dos EUA Barack Obama em 2011. No entanto, enquanto o magnata destacava as semelhanças entre sua ordem e a ordem emitida por Obama há 6 anos, as duas ordens executivas são muito diferentes.
Durante sua campanha presidencial de 2016, Donald Trump insistiu na importância de reforçar as medidas de segurança e implementar procedimentos mais rigorosos de verificação. A criação de um muro na fronteira com o México, a intensificação da luta contra o terrorismo e a dramática redução da imigração ilegal (e legal) foram os pilares de seu discurso político - e (provavelmente) os principais motivos de sua vitória.
Após sua vitória, Donald Trump não esperou muito tempo para emitir as primeiras ordens executivas relativas à proteção das fronteiras americanas e à intensificação de medidas de segurança. De fato, em 27 de janeiro de 2017, o recém-eleito Presidente assinou a Ordem Executiva 13769, que:
De acordo com o governo Trump, a ordem visava reduzir temporariamente o número de refugiados que entram no país, a fim de permitir às autoridades competentes criar procedimentos de verificação mais rigorosos e eficientes. Embora o magnata tenha obtido o favor da maioria dos eleitores americanos graças à sua forte posição contra a imigração ilegal e atos terroristas, a Ordem Executiva foi amplamente contestada pela população - e pelo resto do mundo.
De fato, imediatamente após a emissão da chamada proibição muçulmana, começaram a surgir desafios e protestos legais em todo o mundo. Por exemplo, durante os três dias que se seguiram à entrada em vigor da ordem, mais de 50 casos foram arquivados em tribunais federais e os juízes puderam obter um TRO (ordem de restrição temporária) em âmbito nacional, que limitou (ou barrou) a implementação e execução da maior parte da ordem executiva. Além disso, o estado de Washington entrou com uma contestação legal contra a ordem (Estado de Washington x Donald J. Trump). Mais tarde, o caso foi acompanhado pelo estado de Minnesota.
Após os protestos em massa, Donald Trump assinou uma segunda Ordem Executiva (ordem 13780) em 5 de março de 2017. Com a segunda proibição muçulmana, o Presidente dos EUA:
O Iraque foi eliminado da lista de sete países; no entanto, a seção 4 da Ordem Executiva exige uma "revisão completa" de todos os pedidos feitos por cidadãos iraquianos. A ordem 13780 também foi recebida com protestos. As disputas legais continuam até hoje.
Barack Obama - ex-presidente dos EUA, primeiro presidente negro dos EUA e Prêmio Nobel da Paz - teve grande apoio na população americana e no exterior. Quando Obama venceu as eleições de 2008 e se tornou o 44º Presidente dos Estados Unidos, ele parecia disposto a acabar com os conflitos, lutar pela igualdade e diminuir lentamente a atitude intervencionista da América em conflitos estrangeiros. No entanto, embora tenham sido feitos progressos, Obama foi forçado a enfrentar questões complexas e delicadas, principalmente no Oriente Médio - onde os Estados Unidos intervieram sob a presidência de Bush. O vácuo político e econômico no Iraque e no Afeganistão - causado principalmente pela guerra, a expansão de grupos terroristas e a intervenção imprudente de forças estrangeiras - levou a um aumento da imigração para o Ocidente (Europa e Estados Unidos)..
Confrontado com uma onda crescente de migração, Obama permitiu que requerentes de asilo iraquianos e afegãos entrassem nos Estados Unidos. No entanto, em 2009, dois terroristas da Al-Qaeda - que haviam entrado no país como refugiados de guerra - foram encontrados em Bowling Green, Kentucky. Os dois iraquianos admitiram ter atacado soldados dos EUA no Iraque e foram acusados de enviar dinheiro, explosivos e armas para a Al-Qaeda.
Em resposta à ameaça específica apresentada pelas duas afiliadas da Al-Qaeda e à possibilidade de permitir supostos terroristas no país, Barack Obama emitiu uma política de restrição à imigração, que:
Em suma, a proibição de Obama visava apenas refugiados iraquianos e nunca suspendeu completamente a admissão de requerentes de asilo no país. A política de Obama foi uma decisão reativa, tomada em resposta a uma ameaça específica, e não visava muçulmanos.
Embora o governo Trump afirme - e continue afirmando - que a chamada proibição muçulmana se assemelha à ordem de restrição à imigração emitida por Barack Obama em 2011, as duas proibições diferem em muitos níveis.
No entanto, apesar das diferenças, os sete países que foram incluídos na Ordem Executiva 13769 já haviam sido identificados pelo governo Obama. De fato, o projeto de lei de gastos com ônibus, assinado por Obama em 2015, impedia a participação de dois cidadãos dos sete países no programa de renúncia dupla. Em outras palavras, a lei exigia que cidadãos do Irã, Iraque, Somália, Síria, Sudão, Líbia e Iêmen solicitassem um visto antes de entrar nos Estados Unidos..
O ritmo crescente da imigração e a ameaça representada por ataques terroristas abriram caminho para o surgimento de movimentos nacionalistas e populistas, em particular na Europa e nos Estados Unidos. De fato, Donald Trump, 45º Presidente dos Estados Unidos, passou a maior parte de sua campanha presidencial de 2016 prometendo uma queda drástica na imigração ilegal. Em 27 de janeiro de 2017, o novo presidente eleito assinou a Ordem Executiva 13769 (posteriormente substituída pela Ordem Executiva 13780), que suspendeu a entrada de imigrantes de sete países de maioria muçulmana nos Estados Unidos por 90 dias e barrou os refugiados sírios por tempo indeterminado. Enquanto a ordem foi seguida por protestos em larga escala e disputas legais, Trump e seu governo afirmaram que a proibição era semelhante a uma política implementada por Barack Obama em 2011.
De fato, em 2011, o ex-presidente Obama pediu a suspensão da admissão de refugiados iraquianos por um período de seis meses e atrasou o processo de reassentamento de refugiados iraquianos nos Estados Unidos. No entanto, as duas ordens são muito diferentes: Trump promulgou uma medida de defesa ampla e preventiva e visou todos os imigrantes de sete países de maioria muçulmana, enquanto Obama reagiu a uma ameaça específica e focou apenas refugiados iraquianos..